Ресурсы дополнительного образования детей. Реферат дополнительное образование в россии
УДК 37.018.5
Буйлова Любовь Николаевна, кандидат педагогических наук, доцент, заведующая кафедрой педагогики внеурочной деятельности, ГАОУ ВО «Московский институт открытого образования», Москва, Российская Федерация, cdao @ mioo . ru
Бакурадзе Андрей Бондович, кандидат педагогических наук, доцент, декан факультета повышения квалификации ГОУ ВПО Московский государственный областной университет, Москва, Российская Федерация, bondovich @ mail . ru
Современная социально-экономическая ситуация побуждает решать проблемы повышения качества образования путем объединения ресурсов разных образовательных организаций, что позволит создать условия, обеспечивающие подготовку образованных, нравственных и предприимчивых людей . Они смогут самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации информационного выбора, прогнозируя возможные позитивные и негативные последствия принятых решений .
Актуальность данного направления подчеркивается в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.» и развивается в Государственной программе Москвы на среднесрочный период (2012-2018 гг.) «Развитие образования Москвы («Столичное образование»)» , которая одной из задач определяет комплексное развитие сети образовательных организаций. Это вызвано необходимостью повышения качества образовательных услуг, а именно: расширением личностной ориентации; творческой, практической и социальной составляющих содержания общего образования; предоставлением широкого спектра образовательных услуг в рамках одной образовательной организации; обеспечением преемственности всех этапов и уровней личностного развития обучающихся, решением вопросов их самореализации, самоопределения, социальной адаптации; повышением финансово-экономической стабильности образовательной организации.
В современной ситуации важен выбор такого направления развития, которое бы учитывало необходимость продуктивной адаптации организаций дополнительного образования детей к произошедшим изменениям и имело в перспективе предпосылки к повышению эффективности их деятельности, укреплению стабильности всей сферы. В городе Москве, да и в других субъектах Российской Федерации, в вопросах организации дополнительного образования детей явно обозначилась проблема, связанная с неравномерностью и дефицитностью используемых ресурсов, явной неэффективностью образовательных организаций этой сферы, отсутствием технологичных методик управления при возрастании востребованности дополнительного образования детей в обществе . Эта ситуация разделила организации дополнительного образования детей на две неравноценные группы:
1) организации, находящиеся в состоянии устойчивого, стабильного развития, демонстрирующие высокие результаты, мобильные и готовые к конструктивным изменениям;
2) организации, испытывающие дефицит разнообразных ресурсов, вследствие чего они с трудом выполняют государственное (муниципальное) задание, испытывают проблемы с набором контингента обучающихся.
Именно с учетом этой позиции нами предлагается конструктивное изменение системы дополнительного образования детей на основе развития представленных ниже приоритетных моделей.
Модель 1. «Школьное дополнительное образование детей»: интеграция общего образования и дополнительного образования детей с целью создания единого образовательного пространства на базе общеобразовательных школ и образовательных комплексов
В современных условиях, особенно это касается мегаполисов, необходимость взаимодействия общего образования и дополнительного образования детей в рамках образовательного комплекса приобретает особый смысл, а их интеграция рассматривается не только как перспективная тенденция, но и как условие достижения нового качества образования в решении задач развития, обучения и подготовки к жизни подрастающего поколения. Сближение и взаимодействие двух образовательных систем ориентировано на удовлетворение образовательных потребностей детей и обеспечение многообразия индивидуальных образовательных траекторий их развития и расширение возможностей общего и предпрофессионального образования.
В этих условиях целью дополнительных общеобразовательных программ становится повышение мотивации обучающихся к изучению основных общеобразовательных предметов, развитие универсальных учебных действий, общее творческое и интеллектуальное развитие детей и подростков. Направлено такое «школьное» дополнительное образование на достижение предметных, метапредметных и личностных результатов освоения основной образовательной программы, что сближает дополнительное образование детей с внеурочной деятельностью.
Согласно ФГОС НОО и ФГОС ООО, основная образовательная программа школы реализуется через урочную и внеурочную деятельность. Поэтому при разработке модели интеграции общего образования и дополнительного образования детей, необходимо учитывать три составляющие этого взаимодействия – урочную деятельность, дополнительное образование детей и внеурочную деятельность, каждая из которых имеет свою специфику при главной объединяющей характеристике: осуществляемая деятельность носит образовательный характер.
В сложившейся ситуации необходимо выйти на новый уровень взаимодействия общего образования и дополнительного образования детей с учетом назначения, содержания и особенностей организации внеурочной деятельности, анализа достижений существующей практики и осмысления новых тенденций. Важно предусмотреть, чтобы дополнительное образование детей осуществлялось специально подготовленными к этой деятельности педагогами, а внеурочная деятельность осуществлялась учителями, так как выполнение функций по реализации дополнительных общеобразовательных программ для них не свойственны.
Только в этом случае можно рассматривать интеграцию как механизм достижения нового качества образования, а интегрированное образовательное пространство будет способствовать повышению мотивации к изучению основных общеобразовательных предметов, развитию универсальных учебных действий, общему творческому и интеллектуальному развитию детей и подростков, самореализации личностных возможностей, профессиональному и жизненному самоопределению обучающихся.
Дополнительное образование детей, интегрированное с общим образованием, призвано решать следующие задачи:
закрепление и ориентацию на практическое применение тех предметных знаний, которые обучающиеся приобретают в рамках общего образования;
введение детей и подростков в основы социальных практик и современных профессий, предоставление им возможности исследования данных сфер и первых собственных «проб» в этих сферах;
освоение учениками знаний о современных сферах человеческой деятельности и характеристиках современного мира в формах, отличных от классно-урочной;
решение индивидуальных образовательных задач, ориентированных на разнообразные интересы, и формирование пространства для самостоятельного выбора обучающимися источников формирования знаний, способностей, личностных качеств;
приобретение обучающимися способности управлять собственным поведением, отношениями, деятельностью для достижения общественно значимых результатов.
Предназначение дополнительного образования детей в структуре общеобразовательной школы заключается в обеспечении «проб» ученика в различных видах деятельности: в игре, общении, спорте, творчестве, науке и технике. Результатом этих проб должно стать самоопределение обучающегося в двух основных сферах – в будущей профессиональной сфере и в сфере свободного времени. При этом следует отметить, что Федеральный государственный образовательный стандарт решение этих задач не предусматривает.
Дополнительное образование детей в такой ситуации реально дополняет и завершает общее образование, доводит его до «полного». Оно позволяет обучающимся расширить представления по тем предметным знаниям и отработать те навыки, которые являются наиболее личностно важными для жизни школьников, то есть освоить знания как практический инструмент. Главный критерий дополнительного образования детей в общеобразовательной школе – формирование знаний, установок и способностей, которые обучающиеся всегда смогут сознательно использовать для решения стоящих перед ними задач любого характера. В связи с этим, деятельность школьников в дополнительном образовании будет строиться вокруг «проектов» или вокруг освоения ими «операций», характерных для конкретных профессий или общественных отношений.
Школьное дополнительное образование реализуется:
посредством дополнительных общеобразовательных программ для учащихся 1-х – 4-х классов (ознакомительный уровень), для учащихся 5-х – 9-х классов (базовый уровень);
по основным направленностям – технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической;
с использованием технологий развивающего обучения, игровых методик, форм и методов творческой деятельности.
Модель 2. «Внешкольное дополнительное образование детей»: создание современных центров интеллектуального и творческого развития детей на базе стабильных организаций дополнительного образования детей, имеющих развитую инфраструктуру
Для наиболее полного удовлетворения социальных и образовательных запросов населения целесообразно формирование «внешкольного» дополнительного образования детей путем активизации конкурентной образовательной среды, в том числе средствами создания и совершенствования работы самостоятельных образовательных организаций. Создание и развитие таких организаций возможно на базе крупных дворцов, центров творчества, детско-юношеских профильных центров, способных к конструктивным преобразованиям и обладающих развитой инфраструктурой, высоким научно-методическим потенциалом, достаточной материально-технической базой, высокими результатами деятельности.
В этих образовательных организациях должна сформироваться модель дополнительного образования детей, ориентированная на перспективный профессиональный выбор в области наукоемких технологий. Деятельность подобных образовательных организаций призвана обеспечить интеллектуальное и творческое развитие как в области естественнонаучных и технических дисциплин («Интеллект-парки», «Технопарки», «Интеллект-инкубаторы» и др.), так и в социально-гуманитарной предметной области («Гуманитариум», «Креатив-парк», «Гнозис-парк» и др.).
Внешкольная модель дополнительного образования детей решает следующие задачи:
формирование мотивации для интеллектуального и творческого развития обучающихся с учетом государственного и социального заказов со стороны детей, их родителей (законных представителей), педагогов, общественности и государства;
организация времени подростков вне школы с ориентацией на перспективный профессиональный выбор в области наукоемких технологий с возможностью построения индивидуального образовательного маршрута;
реализация дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных программ, направленных на освоение прикладной предметной области, на удовлетворение потребностей подростков в социализации, профориентации, самоопределении, которые, в силу объективных обстоятельств, не всегда возможно реализовать в общеобразовательных организациях;
осуществление деятельности на основе сформированного запроса от организаций профессионального образования, высшей школы, предприятий (в рамках сетевого взаимодействия), предусматривая стажировки на базе вузов и предприятий;
выполнение функций консультирования и оказание услуг безвозмездного аутсорсинга для специалистов и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы;
привлечение к реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных программ известных ученых, высококвалифицированных практиков, представителей бизнеса, культуры и искусства.
В условиях внедрения Федерального государственного образовательного стандарта общего образования роль модели внешкольного дополнительного образования детей возрастает. Это обусловлено тем, что именно такая организация становится устойчивым ресурсом для отработки деятельностного и компетентностного подходов в различных формах инновационной образовательной деятельности – проектно-исследовательской, развивающей, проблемно-поисковой, игровой. Кроме того, в контексте нового ФГОС общего образования на всех этапах обучения важную роль играют программы дополнительного образования, в рамках которых обучающиеся не только развивают универсальные учебные действия, но и получают квалифицированное сопровождение в процессе формирования определенной компетентности.
Наличие достаточных и необходимых ресурсов организаций дополнительного образования: кадровых (квалифицированные педагоги по определенным областям знаний), материальных (художественные и технологические мастерские, специализированные лаборатории, в том числе – цифровые, компьютерные, музыкальные и вокальные студии) и т.п. позволяют рассматривать вопрос о возможной передаче часов учебного плана по предметным областям – «Искусство» (ИЗО, музыка), «Технология» (материальные технологии, информатика), «Физическая культура» – в организацию дополнительного образования детей для обеспечения высокого качества предоставляемых образовательных услуг по учебным предметам. Такое формирование системы «зачетов» «общеобразовательных» предметов в организациях дополнительного образования детей позволит реализовать идею более полного и всестороннего образования школьников и обновления механизмов его оценивания .
Современные центры интеллектуального и творческого развития детей и подростков должны иметь развитую современную инфраструктуру, включая достаточную по площади территорию и высокотехнологичную образовательную среду с современным специализированным материально-техническим и технологическим оснащением (оборудованные лаборатории, мастерские, кабинеты, экспозиционно-музейные интерактивные комплексы, экогруппы и т.п.).
В образовательных организациях, которые построены в рамках такой модели, будет сформирован широкий спектр ежегодно обновляющихся с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы, востребованных дополнительных общеобразовательных и предпрофессиональных программ. Такой подход обеспечит удовлетворение любого индивидуального запроса детей и их родителей (законных представителей), в том числе в рамках платных образовательных услуг. Дополнительные общеразвивающие и предпрофессиональные программы базового и углубленного уровня, преимущественно технической, естественнонаучной и туристско-краеведческой направленностей, профессионально-ориентированного характера, предусматривающие свободу выбора как самой программы, так и режима ее освоения, направлены на освоение прикладной предметной области и носят деятельный и продуктивный характер, имеют широкие возможности для межвозрастного взаимодействия, отличаются вариативностью, гибкостью и мобильностью.
получение навыков практической работы с приборами, инструментами и аппаратами, применяющимися в изучаемой предметной области;
получение навыков проведения исследовательской/творческой работы, написания и защиты исследовательских/творческих проектов и работ в рамках работы научных обществ учащихся, участия в олимпиадах и конкурсах различного уровня;
социализация обучающихся путем привлечения их к участию в общественно-значимых мероприятиях (открытые лекции, акции и праздники, волонтерские работы);
воспитание личности через практику выездных мероприятий (экскурсии, экспедиции как продолжение образовательных программ и пр.) .
Данная модель позволяет дополнительному образованию детей стать «посредником» между сферой науки и общим образованием, привлекая необходимые научные кадры и организации для поддержки мотивации обучающихся к углубленному изучению предмета, развития профильной, учебно-исследовательской, самостоятельной творческой деятельности; рефлексии и оценке результатов обучения. Важным представляется сохранение и развитие исследовательских центров и научных обществ обучающихся на базе организаций дополнительного образования, развитие их материальной базы, связей с вузами и предприятиями. Со временем такие организации дополнительного образования детей смогут выполнять функции ресурсных центров по разработке, внедрению современных образовательных технологий, тиражированию лучших педагогических практик.
Для обеспечения качества дополнительного образования детей в рамках «внешкольной» модели требуются кадры высокой квалификации, владеющие не только педагогическими компетенциями, но и глубоким знанием предметной области – ученые, прикладные специалисты, способные организовать и обеспечить связь дополнительного образования, науки и практики. Важным положением кадровой политики в рамках данной модели должно быть постоянное повышение образовательного уровня педагогических работников, которое заключается в прохождении курсов повышения квалификации, участии в семинарах, круглых столах, дискуссиях, выполнении творческих работ и проведении исследований.
Модель 3. Модель дополнительной активности обучающихся
Актуальность разработки модели «дополнительной активности обучающихся» объясняется тем, что условия современной жизни выдвигают на первый план не исполнительность, а активность и инициативность, которые нужно целенаправленно, последовательно формировать с раннего возраста, поскольку именно данная черта личности может гарантировать успех в жизни, мобильность, готовность к решению различного рода проблем.
Основной отличительной особенностью деятельности детей за пределами школьного урока является ее осуществление в свободное от учебных занятий время, и, как правило, отсутствие домашних заданий. Процесс активного участия школьников в различных видах внеучебной деятельности (познавательной, трудовой, художественной, спортивной и др.) происходит в рамках внешкольных объединений – организационно-структурных подразделений системы дополнительного образования детей (кружках, секциях, студиях, клубах, обществах и пр.).
Цель модели: создание организационно-педагогических условий формирования активности обучающихся средствами дополнительного образования детей.
Одной из ведущих целей образования является решение проблемы формирования гражданской, социальной, познавательной, двигательной активности и творческого потенциала обучающихся. Эти виды активности формируются не только в общеобразовательной школе, но и за ее пределами. Исходя из этого, сотрудниками Городского методического центра города Москвы предложено выделить основную (учебную) активность и дополнительную (проявляемую вне учебного процесса) активность обучающихся, которую необходимо фиксировать в электронных журналах.
Источники формирования сведений о дополнительной активности обучающихся:
активности из Единого сервиса записи – ESZ.MOS.RU (учитываются в общем проценте занятости детей, редактируется через сервис);
внутренние активности – активности обучающихся, организованные на базе образовательных организаций (список редактируется классным руководителем, сводный отчет по школе формируется автоматически через электронный журнал заместителем директора; является самостоятельным показателем и входит в общий процент занятости класса);
внешние активности – посещение дополнительных мероприятий вне образовательной организации (редактируется классным руководителем, показатель входит в общий отчет по образовательной организации и процент занятости класса).
В зависимости от характера деятельности обучающегося выделим следующие уровни активности:
досуговая активность , при которой ученик получает и накапливает информацию об интересующем его виде деятельности;
репродуктивно-подражательная активность , при помощи которой опыт деятельности накапливается через опыт другого;
творческая активность ; это более высокий уровень, поскольку здесь имеет место большая степень самостоятельности; на этом уровне надо понять задачу и отыскать средства ее выполнения;
поисково-исследовательская активность являет собой высокий уровень, поскольку и сама задача может ставиться школьником, а пути ее решения избираются новые, нешаблонные, оригинальные.
Развитие дополнительной активности представляет тот идеальный вариант, когда ее становление происходит постепенно, равномерно, в соответствии с логикой познания предметов окружающего мира и логикой самоопределения личности в окружающей среде.
Таким образом, на основании проведенного анализа дополнительная активность понимается нами как меняющееся свойство личности, которое означает глубокую убежденность ученика в необходимости познания, творческого усвоения системы научных знаний, что находит проявление в осознании цели деятельности, готовности к энергичным действиям и непосредственном активном участии в самой деятельности.
В общей структуре содержания образовательного процесса в системе дополнительного образования детей на каждом из четырех уровней социальной активности детей выделяются следующие составляющие его компоненты:
опыт освоения знаний : результат освоения – новые знания;
опыт практической (репродуктивной) деятельности
опыт развивающей творческой деятельности : результат освоения – мастерство;
опыт эмоционально-ценностных отношений в неформальном объединении детей: результат освоения – социокультурные и духовно-нравственные ценности, устойчивое объединение учащихся и педагогов .
Наибольший эффект на занятиях детских объединений дают ситуации, в которых обучающиеся:
самостоятельно ведут поиск интересной информации (книги, СМИ, Интернет) по изучаемому материалу и объясняют его;
спорят, обсуждают, высказывают свое мнение (совместные проекты, коллективные работы), отстаивают свою точку зрения, свой взгляд;
задают вопросы и оценивают работы свои и других воспитанников, сохраняя такт;
помогают отстающим и слабым воспитанникам, ребятам из младших групп;
имеют право выбирать самостоятельно посильные для них задачи (будь то лепка, роспись, чеканка, или роль в проекте);
имеют возможность мотивировать друг друга на достижение поставленных целей.
В некоторых педагогических технологиях цели и средства активизации составляют главную идею и являются основой эффективности результатов. К таким технологиям можно отнести: игровые технологии; проблемное обучение; поисковые, исследовательские, проектные, творческие, интерактивные технологии.
Модель 4. Ресурсный центр дополнительного образования детей как организатор сетевого взаимодействия образовательных организаций и специалистов
Дополнительное образование детей сегодня является одним из наиболее активно развивающихся сегментов рынка образовательных услуг с растущим объемом инвестиций со стороны частного сектора, высоким уровнем инновационной активности. Интеграционный и межведомственный характер позволяет объединять в структуре этой системы учреждения и организации образования, спорта, культуры, науки и техники. Это создает условия для расширения доступности, достижения высокого качества и обеспечения опережающего развития дополнительного образования детей.
Особенностью системы дополнительного образования детей является ее интеграционный и межведомственный характер: дополнительные общеобразовательные программы реализуются в соответствующих учреждениях, общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях, колледжах, охватывает различные сферы и направления деятельности – образование, культуру и искусство, физическую культуру и спорт, науку и технику. Дополнительное образование детей на конкретной территории, как правило, представляет собой разнородную совокупность учреждений, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, «привязанные» к типу образовательного учреждения (с типовыми штатами, «жестко» прописанными видами деятельности и т.д.), при практическом отсутствии горизонтальных взаимодействий между ними для решения общих задач, что и является важнейшей характеристикой сетевой организации образовательного пространства.
Надо отметить, что ресурсы территориальной системы дополнительного образования детей зачастую используются нерационально: каждое образовательное учреждение стремится быть самодостаточным, вместо того, чтобы взаимодействовать с партнерами и использовать их образовательные и другие ресурсы. Очевидно, что в такой деятельности учреждения дополнительного образования детей не выдерживают конкуренции со школами и центрами образования по причине своей нормативно-правовой и статусной неопределенности, а их материально-техническое оснащение не обновляется в соответствии с задачами, которые они должны и могут решать.
Поэтому одной из первоочередных задач является создание сетевых ресурсных (ресурсно-методических) центров, способных обеспечить координацию деятельности по организации дополнительного образования детей . Возникает необходимость в новых единицах сети дополнительного образования детей, в которых будет обеспечиваться коллективное использование группой учреждений сконцентрированных ресурсов, необходимых для реализации дополнительных общеобразовательных программ, востребованных потребителями.
При создании ресурсных центров необходимо учитывать способность педагогических коллективов учреждений, претендующих на этот статус, передавать эффективные технологии и способы реализации инновационных программ, наиболее результативные подходы к организации и определению содержания образовательной деятельности, в том числе на основе социального партнерства .
Целью деятельности сетевого ресурсного центра дополнительного образования детей является создание условий для методического сопровождения реализации дополнительных общеобразовательных программ и оказания всесторонней помощи педагогическим кадрам, реализующим эти программы.
Сетевой ресурсный центр дополнительного образования детей решает следующие задачи:
управленческую – единый координационный центр позволяет эффективно управлять деятельностью по развитию дополнительного образования детей, увеличению охвата дополнительными общеобразовательными программами школьников до 75%;
педагогическую – центр обеспечивает объединение учебно-методических материалов, непрерывное обновление содержания дополнительного образования детей, взаимосогласованность учебных планов и дополнительных общеобразовательных программ; создание единого образовательного пространства в области дополнительного образования детей, позволяющего обучающимся иметь реальную возможность выбора содержания и направления дополнительного образования с учетом их личных интересов и возможностей;
экономическую, дающую возможность оптимизировать ресурсы сети дополнительного образования детей, экономить бюджетные средства, решать вопросы укомплектования образовательных организаций квалифицированными педагогами, обеспечивать результативность деятельности без дополнительных бюджетных расходов. Внутрисистемное положение оператора позволяет также сэкономить бюджетные средства;
социальную – обеспечение доступности и качества дополнительного образования детей, достижение вариативности дополнительных общеобразовательных программ, предоставление полного спектра услуг по дополнительному образованию детей с учетом реальных запросов потребителей и приоритетов образовательной политики.
Активное участие в формировании рынка услуг сферы дополнительного образования позволит актуализировать определенные направления (научно-техническое, социально-педагогическое, экономическое и др.), регулировать деятельность системы, обеспечивать качество и доступность таких услуг.
Ключевые механизмы внедрения моделей развития дополнительного образования детей
Ключевые механизмы внедрения моделей развития дополнительного образования детей обусловлены основными положениями государственной политики в сфере модернизации системы образования. Они направлены на обеспечение вклада образования в улучшение жизни детей и формирование человеческого капитала нашей страны. Выделяются нормативно-правовые, информационно-аналитические, программно-методические, культурно-образовательные, организационно-управленческие, кадровые, финансово-экономические и ресурсные механизмы внедрения описанных выше моделей.
Нормативно-правовые механизмы:
совершенствование регионального законодательства и нормативной базы, обеспечивающих развитие дополнительного образования детей;
разработка и реализация требований к профессиональной деятельности педагогических работников в сфере дополнительного образования детей;
разработка регионального пакета нормативных правовых документов, регламентирующих: 1) организацию образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в образовательных организациях разных типов и видов; 2) разработку и реализацию дополнительных общеобразовательных программ.
Информационно-аналитические механизмы:
информационная открытость, обеспечение доступа граждан к полной и объективной информации о качестве программ дополнительного образования детей, реализующих их образовательных организациях, образовательных результатах;
формирование системы информационного сопровождения развития дополнительного образования детей;
создание информационной электронной сети для информационного обеспечения педагогов, детей и их родителей (законных представителей) ;
создание электронных баз данных по актуальным направлениям развития дополнительного образования детей;
совершенствование единой системы учета личных достижений обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам;
проведение мониторинга и анализа деятельности по выделенным в концепции направлениям развития дополнительного образования детей;
открытость и доступность информации, связанной с развитием образования, основными инновационными проектами, реализующимися в отрасли.
Программно-методические механизмы:
ориентация программного поля дополнительного образования на потребности населения и инновационной экономики, развития инфраструктуры для исследовательской и конструкторской деятельности;
обновление содержания и материальной базы дополнительного образования детей для повышения привлекательности программ, особенно по естественнонаучной и технической направленностям;
программно-целевое управление, которое позволит решать проблемы дополнительного образования детей на основе выделенных в концепции направлений, концентрировать для этого необходимые средства и ресурсы, рационально их использовать;
региональные целевые комплексные программы и проекты по актуальным направлениям развития дополнительного образования детей, в которых будут определены конкретные мероприятия, сроки, ответственность и необходимое финансирование;
обновление содержания дополнительных общеобразовательных программ;
создание учебно-методических комплексов дополнительных общеобразовательных программ, разработка пособий, учебников для дополнительного образования детей, обеспечивающих педагогам и родителям (законным представителям) обучающихся возможность разноуровневой работы с учениками;
разработка и реализация уже в настоящее время проектов, учитывающих современные тенденции развития России и основные вызовы общества к образованию, которые направлены на обеспечение устойчивого состояния образовательной системы.
Культурно-образовательные механизмы:
позиционирование системы дополнительного образования детей как полноправного партнера и части общей системы непрерывного образования, как необходимого звена, обеспечивающего развитие способностей, компетенций, функциональной грамотности обучающегося и формирующей готовность к ответственному самоопределению, успешной социализации для жизни в мегаполисе и работе в инновационной экономике;
сохранение и укрепление здоровья детей за счет создания здоровьесберегающих условий обучения при реализации дополнительных общеобразовательных программ;
обеспечение равных возможностей доступа к качественным услугам дополнительного образования детей независимо от района их проживания;
проведение мероприятий по выявлению и развитию «одаренности», самореализации и социокультурной адаптации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, помощи детям, попавшим в сложные жизненные ситуации;
обеспечение обновления содержания и форм работы в сфере дополнительного образования детей, которые органично сочетают виды организации досуга (отдых, развлечения, праздник, творчество) с различными формами образовательной деятельности и создают условия для профилактики девиантного поведения путем решения проблемы занятости обучающихся;
создание условий для развития потенциала одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях;
создание условий для выстраивания ребенком индивидуальных образовательных маршрутов;
расширение возможностей профильного обучения и предпрофильной подготовки обучающихся за счет включения в этот процесс возможностей системы дополнительного образования детей.
Организационно-управленческие механизмы:
формирование эффективной сети (инфраструктуры) образовательных организаций, реализующих услуги в сфере дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, в том числе из негосударственного сектора;
повышение эффективности межведомственного и внутриведомственного взаимодействия организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, увеличения инвестиционной привлекательности системы дополнительного образования детей;
апробация и внедрение вариативных моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
модернизация управления реализацией дополнительных общеобразовательных программ на основе приведения в соответствии с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса;
открытый государственно-общественный характер управления сферой дополнительного образования детей;
сочетание в управлении качеством услуг дополнительного образования детей элементов государственного контроля, независимой оценки качества и саморегулирования ;
изучение и учет социального заказа и запросов рынка труда на дополнительное образование детей;
расширение возможностей межведомственного, государственно-частного партнерства и сетевого взаимодействия различных типов учреждений и организаций, осуществляющих дополнительное образование детей в целях обеспечения его востребованности, привлекательности и результативности ;
создание общественных фондов развития дополнительного образования детей;
грантовая поддержка образовательных организаций – лидеров дополнительного образования детей, содействие инновационной деятельности организаций, отдельных педагогов и руководителей;
создание конкурентной среды , стимулирующей обновление содержания дополнительного образования детей и повышение качества дополнительных образовательных услуг;
привлечение представителей общественности к оценке результатов программ, проектов, эффективности их внедрения.
Кадровые механизмы:
привлечение высококвалифицированных специалистов из различных отраслей науки, культуры, спорта для реализации дополнительных общеобразовательных программ;
разработка показателей эффективности деятельности руководителей и педагогов учреждений дополнительного образования детей;
совершенствование процесса прогнозирования потребности в педагогических и управленческих кадрах дополнительного образования детей, формирование заказа на подготовку и повышение квалификации кадров;
изучение актуальных потребностей педагогов и руководителей образовательных организаций, стимулирование возникновения у них потребностей в самоактуализации ;
совершенствование региональных ресурсов системы дополнительного профессионального образования, повышение эффективности реализации программ повышения квалификации, ориентированных на потребности стратегических и конкурентных направлений развития дополнительного образования детей;
развитие кадровых ресурсов дополнительного образования детей и повышение профессионального уровня педагогических работников, прежде всего, развитие лидерского потенциала руководителей образовательных организаций .
Финансово-экономические механизмы:
целевое финансирование, предполагающее формирование бюджета, предназначенного для системы дополнительного образования детей;
повышение ответственности за эффективное расходование средств, в частности, за счет использования механизма публичной общественно-государственной экспертизы расходования выделенных на дополнительное образование детей средств;
персонификация финансирования дополнительных общеобразовательных программ;
оптимизация имеющихся и привлечение дополнительных средств для реализации дополнительных общеобразовательных программ;
прозрачность распределения бюджетных средств, эффективность их использования, в том числе за счет концентрации ресурсов на приоритетные направления развития дополнительного образования детей;
расширение спектра внебюджетной деятельности, введение платных дополнительных услуг.
Ресурсные механизмы:
приоритетное развитие ресурсной базы системы дополнительного образования детей: обновление материально-технической базы для реализации дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с постоянно меняющимися потребностями населения и инновационной экономики России;
систематическое и планомерное наращивание ресурсов, необходимых для устойчивого развития системы дополнительного образования субъектов Российской Федерации;
целенаправленное распределение ресурсов в соответствии с задачами обеспечения развития дополнительного образования детей.
Таким образом, предлагаемые нами модели развития системы дополнительного образования детей и совокупность механизмов их реализации могут способствовать достижению эффективности и результативности образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам. Возможность свободного выбора модели дополнительного образования детей дает возможность, с одной стороны, построить адекватную конкретным условиям территории (муниципального образования, микрорайона и пр.) систему предоставления дополнительных образовательных услуг детскому населению, а с другой стороны – повышает ответственность руководителей и педагогов дополнительного образования за свою работу.
В настоящее время предложенные модели проходят апробацию в системе образования города Москвы и ряда муниципальных образований других субъектов Российской Федерации. Анализ первых результатов их апробации показал рост охвата обучающихся дополнительными общеобразовательными программами, определенное повышение удовлетворенности качеством образовательных услуг, расширение видов деятельности в рамках системы дополнительного образования детей при сохранении ее доступности для широких слоев населения. Появление различных моделей развития дополнительного образования детей способствовало: более активному вовлечению обучающихся в творческую, проектно-исследовательскую, продуктивную деятельность; расширению возможностей развития индивидуальных способностей в условиях введения Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования; активизации работы по выявлению и поддержке высоко мотивированных на обучение и одаренных в различных сферах деятельности детей. Стали шире использоваться ресурсы дополнительного образования для организации работы с социально незащищенными категориями населения, детьми с проблемами здоровья и развития.
Однако разработанные модели и механизмы их внедрения не разрешили пока противоречий между объективным ростом требований к качеству реализации дополнительных общеобразовательных программ и определенной инертностью включения образовательных учреждений в решение этой задачи; между необходимостью всестороннего учета динамично меняющихся потребностей детей и неразвитостью системы изучения и формирования социального заказа на дополнительное образование детей. На разрешение этих противоречий будет направлена наша дальнейшая деятельность по совершенствованию предлагаемых моделей дополнительного образования детей и механизмов их реализации.
Список литературы
- Акулова, О.В. Современная школа: опыт модернизации. Книга для учителя / О.В.Акулова, С.А.Писарева, Е.В.Пискунова, А.П.Тряпицына. – СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2005. – 290 с.
- Асатрян, А.А. Национальная воскресная школа нового поколения в системе дополнительного образования детей. / А.А.Асатрян // Муниципальное образование: инновации и эксперимент. 2013, №1. – С. 35 – 38.
- Васильева, С.В., Балебанова Е.В. Современные формы патриотического воспитания в образовательном учреждении дополнительного образования детей. / С.В.Васильева, Е.В.Балебанова // Муниципальное образование: инновации и эксперимент – 2011. – №2. – с. 16 – 19.
- Вельская Е.В. Развитие интеллектуального и творческого потенциала учащихся через систему дополнительного образования. // Муниципальное образование: инновации и эксперимент – 2012. – №1. – с. 63 – 66.
- Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2018 гг.) «Развитие образования города Москвы («Столичное образование»)». [Электронный ресурс] – URL: http://www.educom.ru/ru/documents/target_grant/razrab/pr_2014.pdf
- Ислентьева, Е.В. Информационное обеспечение управления учреждением дополнительного образования детей / Е.В.Ислентьева // Муниципальное образование: инновации и эксперимент. – 2015. – №2. – с.79 – 82.
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. – URL: http://mon.gov.ru/edu-politic/priority
- Межведомственная программа развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года, Проект, направленный в регионы для ознакомления Департаментом дополнительного образования детей, воспитания и молодежной политики Министерства образования и науки РФ от 26.12.2012 г.). [Электронный ресурс] – URL: http://dopedu.ru/attachments/article/263/megvedomst-programma.pdf
- Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (утверждена Президентом Российской Федерации Д.Медведевым 04 февраля 2010 г. Пр-271). [Электронный ресурс] – URL: http://mon.gov.ru/edu-politic/priority
- Подвозных, Г.П., Беднова В.И., Игошина О.Ф. О формах сетевого взаимодействия общего и дополнительного образования в организации внеурочной деятельности обучающихся. / Г.П.Подвозных, В.И.Беднова, О.Ф. Игошина // Муниципальное образование: инновации и эксперимент. – 2015. – №2. – с. 34 – 38.
Проблема отклоняющегося поведения подростков сохраняется, несмотря на улучшение социально-экономических условий жизнедеятельности общества, включая семью. Изменения в социальной политике, имеющие общий позитивный тон, переходя в плоскость социально-психологического благополучия семьи и детства, вступают в противоречие с некоторыми негативными тенденциями в положении несовершеннолетних. Особенно это отражается в части увеличения форм проявления отклоняющегося поведения у детей школьного возраста.
Деятельность правоохранительных органов, включая защиту прав несовершеннолетних, профилактику преступлений и правонарушений подростков, борьбу с безнадзорностью, определяют тенденцию к снижению подростковой преступности, зафиксированную в Екатеринбурге на протяжении последних четырех лет. Однако, Россия продолжает удерживать первое место в Европе по числу убийств, среди подростков и первое место по числу самоубийств, среди подростков.
Неутешительная статистика должна привести нас к мысли, что система профилактики подобного поведения должна быть качественно иной, отличающихся от традиционных форм работы правоохранительных органов в данном направлении.
Безусловно, понимание причин происходящих негативных тенденций важнее сухой статистики. При этом нельзя рассматривать какие-либо причины как главенствующие, особенно, лежащие на поверхности. Это результат целого комплекса причин как негативного, так и условно «позитивного» характера, среди которых следует выделить основные:
1. Информационная избыточность. Дети имеют доступ к неограниченному кругу источников информации, в первую очередь, посредством сети интернет. Нельзя не отметить общий негативный информационный фон, разжигающий ненависть, агрессию, ксенофобию, и насилие в качестве приемлемого способа решения возникающих проблем.
2. Субкультура. Большинство несовершеннолетних детей находятся в поле влияния различных молодежных субкультур, неформальных групп.
3. Социально-психологические условия семьи. Родители в стремлении «хорошо зарабатывать и отдыхать» далеко не всегда могут оказать ребенку должное внимание. Продолжают сохраняться негативные социальные явления в семьях.
4. Культ потребления и успеха. Современное общество переживает время «тотального потребления», досуг практически смыкается с потреблением, все свободное время коммерциализируется, возводя «визуальную успешность», обладание теми или иными предметами в основную форму существования современного подростка. Рынок создает новые площадки для досуга, с которыми традиционные формы уже не выдерживают конкуренции.
5. Утрата школой социально-педагогической роли. В продолжающейся формализации образования школа стремится работать на единственный сегодня очевидный учебный результат - это результаты тестирования и олимпиад, отказываясь от важных социально-педагогических функций - социализирующей, ценностно-ориентационной, компенсаторной, рекреационной и др.
Вместе с тем социально-педагогические параметры отклоняющегося поведения детей и подростков, его структура и содержание в научной литературе оцениваются и характеризуются неоднозначно.
Одни ученые рассматривают отклоняющееся поведение как несоответствие действий и поступков ребенка предъявляемым ему социальным требованиям, нравственным нормам и этическим правилам, другие видят в отклоняющемся поведении отступление от существующих правовых норм, их нарушении, т. е. «ненормальное» поведение с точки зрения нормативно-значимого фактора. Третьи в отклоняющемся поведении видят трудноразличимую грань между отклонениями от закона и моральной нормы и трактуют его как нарушение нравственных норм и своих этических обязанностей, с одной стороны, и как нарушение закона (кража, грабеж, хулиганские действия), но без привлечения подростков к уголовной ответственности из-за малолетнего возраста, с другой стороны.
Отклоняющееся поведение социально детерминировано. Чтобы преодолеть или предупредить отклоняющееся поведение, необходимо в первую очередь нейтрализовать негативное влияние социальной среды, ограничить отрицательное воздействие внешних факторов.
Одной из важнейших социально-педагогических сред, имеющих воспитывающее и образовательное значение, является особым образом организованная среда дополнительного образования детей.
Возможности системы дополнительного образования детей в социальной политике государства недостаточно оценены с позиции профилактики правонарушений, асоциального поведения, безнадзорности и поддержки семьи.
Образовательный процесс в системе дополнительного образования детей строится в парадигме развивающего образования, обеспечивая информационную, обучающую, воспитывающую, развивающую, социализирующую, релаксационную функции. Дополнительное образование детей по своей сути обладает значимыми для профилактики отклоняющегося поведения социально-педагогическими особенностями:
1. Добровольность, отказ от системы обязательности и принуждения, опирающаяся только на интерес и потребность.
2. Охват всех сфер деятельности человека, не ограниченный образовательными стандартами.
3. Ориентация на личную самореализацию и профессиональное самоопределение, создание поля расширения, возможностей развития личности.
4. Отсутствие ценза - возрастного, образовательного, социального.
5. Детско-взрослые сообщества создают особую систему отношений, отличная от аналогичных отношений в школе и семье и обеспечивающих воспроизводство норм общественной жизни.
6. Ярко выраженный личностно-деятельностный характер взаимодействия.
7. Компенсация недостатков семьи и основного образования.
8. Альтернативные возможности для образовательных и социальных достижений, в том числе таких категорий, как дети с особенностями в развитии, дети в трудной жизненной ситуации.
9. Сохранения «право на ошибку», создания «ситуации успеха».
Возможности социальной среды в профилактике отклоняющегося поведения могут раскрыться только благодаря организации деятельности, альтернативной такому поведению. Эта форма работы связана с представлениями о заместительном эффекте отклоняющегося поведения. Такими формами активности являются: творческая деятельность; познание; физический труд; спорт и испытание себя; значимое общение и дружба.
Гибкость дополнительного образования детей, как открытой социальной системы, позволяет обеспечить условия для формирования лидерских качеств, формирования социальных компетенций и развития творческих способностей детей в области научно-технической, художественной, эколого-биологической, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, военно-патриотической, социально-педагогической, естественнонаучной и другой образовательной деятельности. Вид деятельности обучающийся выбирает сам или с помощью взрослого в соответствии со своими желаниями и потребностями.
В организациях дополнительного образования детей имеют ожидаемый эффект социально-педагогические модели деятельности, поскольку традиции, стиль и методы работы этих организаций максимально учитывают особенности социума. Результат этого - накопление детьми опыта гражданского поведения, основ демократической культуры, самоценности личности, осознанного выбора профессии; получение квалифицированной помощи по различным аспектам социальной жизни, что влияет на социальную адаптацию детей и молодежи к изменяющимся условиям жизни.
Среди основных социально-педагогических технологий, реализация которых в организациях дополнительного образования направлена на содействие социальному становлению личности, предупреждение проблем и социально-педагогическую поддержку детей и молодежи, целесообразно рассматривать следующие:
1. Технологии профилактической социально-педагогической деятельности. Данные технологии следует соотнести с собственно образовательной деятельностью по дополнительным образовательным программам в творческих объединениях различной направленности. Позитивной жизненной альтернативой выступает возможность самореализации ребенка в личностно и социально значимых делах, привлечения его к видам деятельности, которые требуют значительного напряжения физических сил и эмоций и выступают альтернативой асоциальному и отклоняющемуся поведению, особенно для ребят, которые испытывают трудности с адаптацией в коллективе. Активная деятельность позволяет минимизировать внутреннее напряжение с помощью перенаправления энергии на достижение социально приемлемых целей, творчество. Творчество и разнообразная деятельность способствует активизации личностных ресурсов, противостоящих негативному воздействию внешней среды.
2. Технологии организации волонтерской деятельности. Исследование волонтерской деятельности позволяют рассматривать ее с позиции социального воспитания как целенаправленную деятельность по созданию условий для формирования ценностных ориентаций, развития социального опыта и решения возрастных задач ее участников. В связи с этим технологии организации волонтерской деятельности являются значимым средством решения задач социального становления подростков, старшеклассников в организациях дополнительного образования, которые зачастую становятся организаторами и координаторами волонтерских мероприятий.
3. Технология социального проектирования. В педагогическом контексте социальное проектирование наряду с волонтерской деятельностью рассматривается как одно из средств развития социальной инициативности подростков. Социальное проектирование оказывает влияние на развитие социально значимых качеств у школьников, формирование у них активной жизненной позиции.
4. Технология организации детского общественного объединения. Организации, реализующие программы дополнительного образования, во многом сохранили традиции организации работы с детьми и молодежью в формате пионерской и комсомольской организации, имеющих социально-педагогические функции. Современная педагогика продолжает рассматривать самоуправление и детский коллектив как форму практического воплощения идей социального воспитания детей в учебных заведениях средством их позитивной социализации, гражданского становления, продолжающих позитивную теорию и практику развития воспитательного коллектива.
5. Технологии формирования здорового образа жизни и здоровья сбережения.
Организация здоровье-сберегающей среды предусматривает:
1. Внедрение в работу детских объединений по интересам тем здоровья, здорового образа жизни, имеющих прямое отношение к тематике объединения;
2. Включение в образовательную деятельность детских объединений тем образа жизни, прямо не связанных с этой деятельностью, но чрезвычайно актуальных в настоящее время (например, проблемы вредных привычек, нравственного здоровья и др.), а также тем здорового образа жизни, традиционно входивших в систему гигиенического воспитания. К ним относятся личная и общественная гигиена, гигиена умственного труда, питания, оздоровительное значение физкультуры и спорта, профилактика инфекционных заболеваний, травматизма и гигиенические аспекты полового воспитания;
3. Общие акции в детском объединении или центре детского творчества на темы здорового образа жизни.
Умение взрослеющего человека достигать оптимального состояния и успешно противостоять неблагоприятным факторам среды считается особенно ценным. Здоровый стиль жизни предполагает здоровое питание, регулярные физические нагрузки, соблюдение режима труда и отдыха, общение с природой, исключение излишеств.
Итак, необходимо дальнейшее активное включение возможностей организаций дополнительного образования в ряд приоритетных направлений деятельности государственной системы профилактики отклоняющегося поведения детей и молодежи и нормативное закрепление данной роли.
Литература: Литовченко Е.В. Социально-педагогические технологии во внешкольном образовании и их роль в социальном становлении подростков // Перспективы образования и науки, №6, - Екатеринбург, 2014 г. - с. 100-105. Подрастающее потребление // Журнал «Огонек», 2014, №15, - с. 4-6. Прокуратура города Екатеринбург [Электронный ресурс]: Координационное совещание руководителей правоохранительных органов Екатеринбурга по вопросам борьбы с преступностью несовершеннолетних
<...> Дополнительное образование детей в школе быстрее сможет приобрести статус самостоятельного подразделения, если его структурирование начнется с выделения некоего системообразующего элемента. Это может быть любое творческое объединение, проводящее многоплановую и разнопрофильную работу, деятельность которого носит комплексный характер. <...>
Когда в школе создается самостоятельная структура для развития системы дополнительного образования детей, появляется прекрасная возможность взаимопроникновения, интеграции основного и дополнительного образования детей.
Таким образом, взаимопроникновение этих двух сфер может обеспечить:
Целостность всей образовательной системы школы со всем её многообразием;
определённую стабильность и постоянное развитие;
необходимый уровень знаний, умений, навыков школьников и развитие их эмоционально-образной сферы, формирование духовно-нравственных качеств;
сохранение определённого консерватизма системы и более активного использования инновационных педагогических идей, образовательных моделей, технологий;
поддержку существующих школьных традиций и поиск новых путей организации жизни ученического и педагогического коллективов;
сохранение лучших сил педагогического коллектива и приглашение новых людей (из числа работников культуры, науки, производства, представителей общественных ветеранских организаций), готовых работать с детьми.
Среди других организационных задач следует назвать сотрудничество на основе договора или соглашения школы с различными учреждениями дополнительного образования детей, что также способствует сближению основного и дополнительного образования детей. <...>
Развитие системы дополнительного образования детей невозможно без серьёзного концептуального программно-методического обеспечения как деятельности всего блока дополнительного образования детей, так и деятельности каждого
творческого объединения. Цели и задачи последних должны отражать общую стратегию развития, основные принципы педагогической деятельности, главные содержательные линии работы. Это весьма серьёзная задача, решение которой может быть рассчитано на несколько лет и вестись под руководством наиболее квалифицированных педагогов школы или других специалистов: методистов из учреждений дополнительного образования детей, преподавателей ИПК, научных сотрудников.
Образовательные программы, которые предполагается использовать преимущественно в условиях общеобразовательных учреждений, должны, с одной стороны, компенсировать недостатки школьного образования, а с другой - учитывать его достоинства. Поэтому педагоги дополнительного образования при разработке своих авторских программ должны познакомиться с содержанием тех учебных предметов, которые больше всего могут быть связаны с содержанием их дополнительных образовательных программ. Это может стать хорошей основой для совместной творческой работы с учителями-предметниками. <...>
Разработка дополнительных образовательных программ нового поколения предполагает учёт ряда принципов:
ориентация на широкое гуманитарное содержание, позволяющее гармонично сочетать национальные и общечеловеческие ценности;
формирование у школьников целостного и эмоционально-образного восприятия мира;
обращение к тем проблемам, темам, образовательным областям, которые являются личностно значимыми для детей того или иного возраста и которые недостаточно представлены в основном образовании;
развитие познавательной, социальной, творческой активности ребенка, его нравственных качеств;
обязательная опора на содержание основного образования, использование его историко-культурологического компонента;
реализация единства образовательного процесса. <...>
Ресурс представляет собой явления (объекты, предметы, а также их свойства), выраженные в материальной или идеальной формах, которые могут быть использованы как средства, возможности, условия, источники, резервы для достижения определенных целей.
Ресурс программного подхода. Эффективность деятельности учреждения дополнительного образования как воспитательной организации требует разработки соответствующих программных документов, различных по назначению и содержанию. Программно-деятельностное функционирование учреждений данного типа (увеличение направленностей, мероприятий в деятельности учреждений дополнительного образования, некоторая увлеченность технологической составляющей в организации занятий, субъект-объектный характер передачи знаний и т.п.) создает основу для расширения сферы самореализации.
В основе программ учреждений ДОД лежит парадигма взаимодействия, что предполагает возможность определенной коррекции программ с учетом индивидуальных способностей и уровня подготовленности детей. Реализация таких программ на практике приводит к тому, что в процессе педагогического взаимодействия учитывается соответствие конкретного дела и личных возможностей детей, создаются условия для опережающего развития более подготовленных и одаренных детей, обеспечивается индивидуальный темп передачи материала для детей, имеющих трудности в его усвоении. Важным условием эффективности становится учет приоритетных видов деятельности детей различных возрастных групп и других психофизических особенностей возраста.
Ресурс ценностно-смыслового содержания ДОД. Дополнительное образование детей - это не просто элемент, структурная часть существующей системы общего образования, но компонент субъектного становления личности и ее внутреннего роста: самоопределения и саморазвития индивидуальности. Для этого требуется перевод всего комплекса дополнительного образования из режима программно-деятельностного функционирования в ценностно-смысловой. Процесс освоения ценностей благодаря выбору тех или иных культурных образцов, социальных ориентиров, нравственных идеалов, помогает подростку организовать собственное поведение в социальной среде.
Дополнительное образование - это пространство формирования просоциалъных личностных ценностей, которые:
- 1) связаны с утверждением роли личности в социальной, профессиональной, образовательной среде;
- 2) удовлетворяют потребность в общении и расширяют его крут;
- 3) ориентируют на саморазвитие творческой индивидуальности;
- 4) позволяют осуществить самореализацию;
- 5) дают возможность удовлетворить прагматические потребности.
Реализации ценностно-смыслового ресурса ДОД благоприятствует эмоциональная насыщенность жизнедеятельности таких учреждений, которая выигрывает перед «засушенно- стью» учебного процесса в общеобразовательной школе, где приобретаются вербальные способы коммуникации и где логика учебных знаний может привести к подавлению эмоционально-образного восприятия мира, столь значимого в детском возрасте. Опыт осуществления эмоционально-ценностных отношений в форме личностных ориентаций, проявляющихся в отношении к окружающему миру, к себе самому, к другим людям, приобретаемый в учреждениях дополнительного образования оказывается более гуманистичным.
Специфика дополнительного образования детей позволяет более эффективно, чем в общем образовании, реализовать принцип ценностно-смыслового равенства взрослого и ребенка, так как этому способствуют поисковое, творческое, неформальное содержание образовательного процесса и его организация (методика, мотивация и пр.). Другими словами, дополнительное образование детей выступает не как однонаправленная передача опыта и оценочных суждений от старшего поколения к младшему, а как взаимодействие и сотрудничество взрослых и детей в сфере их совместного бытия.
Ресурс педагога дополнительного образования (Л. И. Боровиков). Способность оценить социальный заказ становится неотъемлемой компетентностью профессиональной деятельности педагога и означает способность:
- а) самостоятельно и инициативно-творчески диагностировать конкретный социум, формулируя на этой основе стратегические задачи деятельности конкретного творческого объединения;
- б) мобильно и индивидуально-дифференцировано реагировать на малейшие изменения среды, в которой происходит социализация детей и подростков.
Оценочно-диагностическая работа педагога имеет следующую направленность:
- 1) педагогическое обследование открытого социума (т.е. работа с ценностями и антиценностями, бытующими в конкретной микросреде, детском сообществе, семейном сообществе, близлежащих образовательных учреждений микрорайона, города, села);
- 2) анализ взаимодействия с теми профессионально-образовательными учреждениями, куда по завершению обучения в детском творческом объединении может поступить учиться выпускник.
Ресурс взаимодействия в учреждении ДОД. Недостаток внимания и участия, которые испытывает определенная часть детей в школе и семье, частично компенсируется разнообразием взаимодействия, реализующегося в жизнедеятельности учреждений ДОД. Особенность форм взаимодействия в учреждениях дополнительного образования сказывается на следующих моментах (М. Б. Коваль).
- 1. Массовые и групповые виды предметно-практической деятельности, которые способствуют вовлечению подростков в объединение (комплексные игры-соревнования, творческие праздники, конкурсы и фестивали), требуют проявления определенных умений и добросовестного отношения к делу, дают возможность детям испытать свои силы, заслужить одобрение, сравнить свои достижения с достижениями товарищей. Это является своеобразной рекламой, привлекающей детей проводить досуг во внешкольном учреждении; стимулирует подростков к достижению новых результатов; наконец, становится тестовым показателем результативности деятельности детей и педагогов дополнительного образования.
- 2. Кружки, студии, секции и другие творческие объединения детей, которые хотят заняться систематической деятельностью в соответствии с их интересами, обеспечивают равенство участия всех школьников, независимо от их способностей и подготовленности.
- 3. Формы и виды работ для наиболее подготовленных детей и подростков (научные общества учащихся, детские научные конференции, летние выездные лагеря и экспедиции) позволяют детям расширить свои теоретические знания и апробировать их в практической деятельности. Такая деятельность, несомненно, имеет общественную значимость, а часто и возлагает на подростков высокую ответственность (например, за сохранность исторического материала при археологических раскопках). В свою очередь, это способствует росту самоуважения и самоактуализации личности ребенка.
Специфические особенности общения как важнейшего средства педагогического взаимодействия в учреждениях ДОД связаны с общностью интересов и совместным творчеством педагогов и воспитанников, поскольку неформальность общения, высокая привлекательность в глазах детей способствует росту самоуважения, чувства социальной значимости и взрослости.
Преимущественные стили, используемыми педагогами ДОД (общение на основе увлеченности совместной творческой деятельностью и общение на основе дружеского расположения), характеризуются устойчиво-положительным отношением педагога к детям, совместным продумыванием законов и правил общения, совместным контролем за выполнением этих правил, а также ровным тоном и доброжелательной интонацией.
Такое общение создает подлинные демократические и гуманистические отношения, выводит ребенка на уровень активного участника, субъекта взаимодействия, усиливает возможности учреждения дополнительного образования.
Благодаря перечисленным выше особенностям педагогического взаимодействия в детских сообществах возникает творческая, доброжелательная атмосфера, которая дает реальный шанс для ребенка изменить свой социальный статус среди сверстников.
Развитие системы дополнительного образования детей Ленинградской области возможно при ее целенаправленном ресурсном обеспечении, включающем все основные компоненты: кадры, нормативные документы, информацию, финансы, материальные ресурсы.
В современных условиях особое значение приобретают кадровые ресурсы, поскольку от них в первую очередь зависит развитие системы дополнительного образования детей. Процесс модернизации системы образования способствует становлению учреждения дополнительного образования детей как субъекта рынка образовательных услуг. От умения руководителя образовательного учреждения провести маркетинг, найти своего заказчика зависит репутация этого учреждения, финансовое благополучие, микроклимат педагогического коллектива, его сохранность и развитие. Особое значение приобретает выработка стратегии изменения культурных ценностей и представлений педколлектива, переориентация межличностных отношений, системы норм и правил поведения в учреждении дополнительного образования детей как участника рынка образовательных услуг.
Финансовое благополучие системы дополнительного образования детей напрямую зависит от состояния бюджета. В настоящее время отмечена дифференциация финансирования учреждений дополнительного образования детей: дополнительное образование на базе школ финансируется из средств государственного бюджета, муниципальные учреждения дополнительного образования детей - из средств муниципальных бюджетов. Это актуализирует проблему создания положительного имиджа учреждения дополнительного образования детей с целью привлечения ассигнований муниципального бюджета, которые в условиях рынка органично должны дополняться средствами, поступающими из других источников.
Указанные обстоятельства обосновывают необходимость эффективного управления ресурсами путем следующих первоочередных мер.
В области кадровых ресурсов:
- 1. Создание резерва потенциальных кандидатов на руководящие должности в учреждения дополнительного образования детей; оценка кандидатов и отбор лучших.
- 2. Повышение квалификации руководящих и педагогических работников системы дополнительного образования детей:
разработка маршрутов профессионального роста как внутри учреждений дополнительного образования детей, так и на областном уровне, используя возможности факультета повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов дополнительного образования ГОУ ДПО «Ленинградский областной институт развития образования», учреждений пост дипломного педагогического образования;
разработка программы оценки и совершенствования управленческих навыков руководителей по формированию и развитию организационно-педагогической культуры учреждений;
профессиональное совершенствование педагогических работников через Всероссийский конкурс педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям»;
развитие системы сетевого повышения квалификации педагогов и руководителей в условиях образовательных округов.
3. Становление учреждений дополнительного образования детей как субъектов рынка образовательных услуг:
регулярное проведение региональных этапов конкурсов авторских программ;
проведение конкурса методической продукции среди педагогических работников учреждений дополнительного образования детей;
создание виртуальной и электронной библиотеки программно-методического обеспечения;
создание в учреждениях дополнительного образования детей методических кафедр, объединений, лабораторий, учебных кабинетов как ресурсных центров по программно- методическому обеспечению.
4. Разработка и внедрение механизмов материального и морального стимулирования учреждений дополнительного образования детей по результатам аттестации, аккредитации, участия во Всероссийском конкурсе учреждений дополнительного образования детей, а также педагогических и руководящих работников, добившихся высоких результатов в своей работе.
В области информационных ресурсов:
выявление социального заказа общества, родителей, детей к определению характера и качества педагогических услуг, реализуемых в системе дополнительного образования детей;
выявление взглядов и убеждений членов педколлектива, оценка сложившейся системы образовательного процесса в учреждении, контингента учащихся и их родителей, традиций учреждения;
создание сайтов учреждений дополнительного образования детей.
В области финансовых и материальных ресурсов:
актуализацию опыта предоставления платных дополнительных образовательных услуг;
поддержку учреждений дополнительного образования детей через участие в реализации федеральных и региональных целевых программ;
Все указанные действия должны быть взаимосвязаны между собой, При соблюдении данного условия становится возможным достижение эффективности использования ресурсов с целью развития системы дополнительного образования детей Ленинградской области.
