Россиян хотят обложить налогом за бездетность. Нужен ли нам налог на малодетность? «О статусе многодетных семей в Российской Федерации»

Журналист Александра Баязитова - о том, почему фрикам с налоговыми инициативами хорошо бы начать разбираться в предмете.

"Необходимо ввести налог на малодетность" - этот заголовок не выходил вчера из топа "Яндекса". Некий фрик, автор книги "Гнев орка" и проекта колонизации Марса, направил Владимиру Путину "концепцию законопроекта" по обложению всех россиян налогом на бездетность - по мысли разработчика, он должен быть небольшим, но обидным. Настолько, чтобы рождаемость мигом повысилась. Средства от налога, он считает, надо бы направить на поддержку многодетных семей. Журналисты стали дружно копипастить "новость" (Клики! Клики! Клики!), а многомудрые аналитики - рассуждать о целесообразности введения этого "новшества".

И почему-то никто не додумался, собственно, открыть Налоговый кодекс и выяснить… что такой налог давно уже есть!

Называется он не так громко и красиво, как предлагает автор "концепции", но всякая бездетная семья его платит - хотя многие и не подозревают об этом. И он действительно небольшой, правда, насчёт обидности не уверена. Называется "налоговый вычет на детей". На эту сумму семьи с детьми могут уменьшить свой подоходный налог, а вот бездетные граждане этой льготы лишены. Разница между льготой и полной суммой НДФЛ - и есть искомый "налог на малодетность". Давайте подсчитаем. Возьмём, для примера две семьи: бездетную и ту, в которой трое детей (так как только семьи с тремя и более детьми считаются многодетными, а значит, по мысли автора "концепции," будут освобождены от налога на "малодетность").

По Росстату, средняя зарплата россиянина в конце прошлого года составила 36,2 тысячи рублей. То есть бездетная семейная чета с доходом 72,4 тысячи рублей заплатит в бюджет 9412 рублей подоходного налога.

Для семьи с тремя детьми расчёт будет более сложным. Налоговый вычет с зарплаты каждого из родителей на первых двух детей составит 2800 рублей, на третьего - 3 тысячи рублей. То есть со своего налогооблагаемого дохода в 72,4 тысячи рублей они "вычтут" 11,6 тысячи рублей. И в итоге всего заплатят в бюджет 7904 рубля налога - на 1500 рублей меньше, чем бездетная пара.

Но я, правда, не уверена, что выгода от государства в 1500 рублей на троих детей как-то способствует повышению рождаемости. И что кто-то из бездетных может завидовать такому "прибытку".

О "налоге на малодетность" за одну минуту

В России хотят ввести налог на малодетность – аналог денежного сбора, существовавшего в Советском Союзе с начала 40-х годов и вплоть до развала СССР. Тогда с советских граждан, не имеющих детей, ежемесячно удерживали в качестве налога 6 процентов от заработной платы. Какой будет размер налога в 2017 году и насколько велики шансы на принятие соответствующего закона, читайте в материале сайт.

Суть налога и сколько платить

Идея взимать налог на малодетность была включена в проект федерального закона «О статусе многодетных семей», который разработали в Институте демографии, миграции и регионального развития в 2017 году. Именно в нем была сформулирована основная концепция – поддерживать многодетных за счет россиян, которые не хотят иметь детей или по каким-то причинам откладывают деторождение. Предложение было направлено президенту России Владимиру Путину главой Института Юрием Крупновым.

Концепцию разрабатывали по следам знаменитых майских указов Владимира Путина, в которых в том числе говорилось о демографической политике в стране. В документе содержится целый ряд мер, призванных повысить статус многодетных семей и менее чем за 15 лет решить демографическую проблему. Так, семьям с большим количеством детей предлагается ежемесячно выплачивать от 25 тыс. (для семей с 3-4 детьми) до 100 тыс. (при наличии восьми и более детей) рублей. Немало внимания уделено улучшению жилищных условий для многодетных семей.

Однако наибольший резонанс вызвало предложение авторов концепции ввести в стране специальный налог на малодетность. Его предполагается взимать с супругов, не имеющий детей по уважительным причинам (по медицинским показателям), а также с семей, где воспитывается только один ребенок. Размер нового налога пока не определен, как и до какого возраста налогоплательщика его хотят взимать.

Схожее предложение в конце апреля 2017 года озвучил зампредседателя Мосгордумы Николай Губенко, по словам которого в столице необходимо ввести налог на бездетность для обеспеченных людей. Собранные средства депутат также предлагал направить на потребности многодетных семей.

Отзывы о проекте налога

Инициативу Крупнова прокомментировали многие высокопоставленные чиновники и общественные деятели. Большинство отнеслись к ней отрицательно.

Например, уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова считает, что для увеличения рождаемости необходим другой подход. По ее мнению, российская семья не должна выбирать между вариантами «рождать, чтобы не платить налог» или «платить, чтобы не рожать».

Член Совета Федерации Елена Мизулина, известная по многим неоднозначным законопроектам, назвали подобные инициативы ошибочными и вредными. Сенатора выразила уверенность, что необходимо делать ставку не на дискриминацию определенных категорий, а на их поддержку.

Отрицательно отнесся к идее Крупнова и министр труда Максим Топилин, отметив, что подконтрольное ему министерство готовит другие предложения для увеличения рождаемости. По его словам, речь идет о мерах, связанных с поддержкой населения и рождаемости, но никак не с наказанием.

Глава российского правительства Дмитрий Медведев, комментируя возможность введения налога на малодетность, сказал, как отрезал: планов по введению такого налог нет. Он призвал всех мужчин и женщин, не имеющих детей, успокоиться. Вместе с тем глава правительства признал, что власти должны заботиться об увеличении рождаемости, но более гуманными способами.

Наиболее нейтрально среди власть имущих инициативу прокомментировал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Он отметил, что в Кремле пока не видели новую концепцию налога на малодетность, поэтому отказался давать какой-либо отзыв на нее.

Раскритиковало идею Крупнова и экспертное сообщество. Сотрудник ВШЭ Андрей Коротаев уверен, что реализовать подобную идею в современных условиях крайне сложно. Он уверен, что инициатива не повысит рождаемость, а лишь озлобит россиян. По мнению Коротаева, для преодоления демографического кризиса лучше действует не кнут в виде очередных сборов с налогоплательщиков, а пряник. Одним из факторов, побуждающих людей рожать, является решение жилищного вопроса, подчеркнул эксперт.

Анатолий Вишневский, возглавляющий Институт демографии ВШЭ, заметил, что каждый человек сам для себя решает, обзаводиться ему детьми или нет. Предлагаемую меру он назвал несостоятельной. По словам Вишневского, вряд ли кто-то решит завести ребенка только для того, чтобы не платить налог.

Налог на бездетность в СССР

В Советском Союзе налог на бездетность действовал с 1941 года (его приняли через несколько месяцев после начала Великой Отечественной войны). В тексте закона, устанавливающий налог, говорилось, что все бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные женщины от 20 до 45 лет должны отчислять налог 6 процентов своего ежемесячного заработка в казну. Позже в закон внесли изменения, перестав взимать налог с одиноких женщин.

Налог взимался с рабочих и служащих. Для сельского населения, к которому относились все, кто входил состав хозяйств колхозников и единоличных крестьянских хозяйств, он исчислялся немного по-другому: бездетные мужчин и женщины платили по 100 рублей в год. Позже эту сумму увеличили до 150 рублей. Кроме того, временно действовала норма (в 1949-1952 гг.), по которой налог, хоть и пониженный, платили даже малодетные сельские жители, которые имели одного ребенка.

От уплаты налога освобождались граждане СССР, которые, возможно, и мечтали о детях, но не могли иметь их в силу ряд причин, чаще всего, медицинских. Кроме того, налог на бездетность не взимался с тех, чьи дети погибли, умерли или пропали без вести в годы Великой Отечественной войны.

Закон предусматривал прекращение взимания «бездетного» налога сразу после того, как в семье рождался первенец или же его усыновляли. Но если случался несчастный случай и младенец погибал, налог начинали начислять вновь.

Закон освобождал от уплаты налога:

• военных и их супругов;
• студентов (мужчин до 25 лет и женщин до 23 лет);
• пенсионеров;
• инвалидов I и II групп инвалидности;
• лилипутов;
• шизофреников и других граждан с психическими заболеваниями.

Налог на бездетность в СССР также не взимался с советских граждан, зарабатывавших небольшие деньги.

Те же, кто не подпадал под льготы, по достижению 20-летнего возраста и при отсутствии детей был вынужден расстаться с частью своего дохода. На заводах за взиманием налога следили бухгалтеры. Их было необходимо предупреждать вовремя об изменении в личной жизни. Например, если девушка выходила замуж, но пара еще не имела детей, с нее начинали взимать налог. Если же она, наоборот, разводилась, плату за бездетность ей начислять переставали. Об изменении семейного статуса женщины должны были сообщать в 20-дневный срок.

В каком году отменили налог?

В 80-х годах XX века от налога на бездетность освободили всех молодоженов, но данная льгота действовал только в первый год супружества. Если по его истечению в семье не появлялся первенец, и муж, и жена облагались налогом по закону о малосемейных граждан.

В 1990 году налог на бездетность сделали более мягким. В частности, была понижена ставка для тех, чья ежемесячная зарплата не превышала 150 рублей. Впоследствии предполагалось постепенно отменить данный сбор, однако развал СССР сыграл в этом вопросе на опережение. Демографический сбор ушел в историю вместе с Советским союзом. Возможно, теперь его место займет налог на малодетность.

13:37 — REGNUM Идея обложить бездетные семьи налогом непродуктивна и мало реализуема, сходятся во мнении эксперты. Главный минус такого сбора в том, что он никак не облегчит жизнь многодетных семей, уверены они, передает корреспондент ИА REGNUM . С инициативой ввести налог на бездетность выступил зампред Мосгордумы Николай Губенко . По его словам, таким налогом можно было бы обложить «состоятельных людей», а вырученные средства отправить на потребности многодетных семей.

При этом, какие граждане подпадут под определение «состоятельных», Губенко не уточнил. Кроме того, по словам парламентария, новый налог поможет в реализации «национальной идеи в сохранении, сбережении и умножении нации».

Администрирование

Вряд ли с помощью такого налога чиновникам удастся стимулировать рождаемость: те, кто не имеет детей, не будут их рожать только для того, чтобы избежать сборов, так что предложение довольно экзотическое, отмечает преподаватель факультета экономических наук НИУ ВШЭ Михаил Горст .

Возникает вопрос, как этот налог будет администрироваться, считает Горст. «В одном регионе много многодетных семей, в другом мало, как будет проходить перераспределение средств, совершенно непонятно», — отмечает он.

Кроме того, продолжает эксперт, стоимость такого администрирования может быть высокой и не оправдает введение налога. «Чем проще и прозрачнее налог, тем лучше — это характерно для любой налоговой системы, поэтому не стоит выдумывать сложные и непонятные конструкции», — считает Горст.

Так не делают

Налог на бездетность ранее существовал в СССР — его ставка составляла 6%, но для развитых стран такая мера в целом не характерна», — отмечает член Комитета гражданских инициатив Владимир Назаров . По его словам, чаще всего, для того, чтобы облегчить положение многодетных семей, государство снижает для них размер подоходного налога, а не вводит дополнительные сборы для других граждан.

Впрочем, такая мера в России будет также непродуктивна, считает Назаров. «Если мы будем устанавливать вычеты с низкой ставкой для многодетных семей, то сильно их ситуацию не улучшим, а вот региональные бюджеты не досчитаются приличного количества средств», — полагает он.

По словам Назарова, даже если полностью освободить многодетные семьи от подоходного налога, ситуация все равно не изменится — главным образом, из-за высокого уровня бедности населения. «Мы просчитывали: если освободить от уплаты подоходного налога все домохозяйства с доходами ниже прожиточного минимума, то бедность сократится менее, чем на 1%», — указал эксперт.

Для того, чтобы снижать налоги для многодетных семей, население должно стать богаче, отмечает Назаров. «Тогда можно будет ввести более высокую ставку подоходного налога, чтобы льготы для многодетных были ощутимы», — отмечает он. Поэтому, с его точки зрения, сегодня государству нужно думать о том, чтобы помогать бедным, а не вводить новые налоги для населения.

Лишний налог

Согласен с такой точкой зрения и член экспертно-консультационного совета при Росимуществе Алексей Михеев . «Все стимулирование должно происходить не запретительными мерами в виде налогов или еще каких-либо ограничений, а мерами поддержки», — отмечает он.

По словам Михеева, с экономической точки зрения, предложение Николая Губенко «абсолютно бесполезно». «Такая мера и налог не будут стимулировать рождаемость, в отличие от того же материнского капитала или других способов поддержки родителей — например, оптимизации и сокращения некоторых расходов. Это намного эффективнее, чем придумывать нелепые законы», — отмечает Михеев.

Ранее предложение зампреда Мосгордумы раскритиковала член Совета Федерации Елена Мизулина . Она назвала инициативу «бездумной и несправедливой», также обратив внимание, что первым делом налог коснется тех людей, которые не могут иметь детей по состоянию здоровья.

После заявления президента Путина о том, что налоги не стоит поднимать, а еще лучше — снизить, законодатели и кабмин, а также эксперты принялись предлагать новые налоги.

В частности, некоторые предлагают ввести налог не только на бездетность, но и на малодетность.

Налог на бездетность и малодетность 2017 в России: налог на бездетность и малодетность — что это?

В частности, директор Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов направил президенту РФ Владимиру Путину проект концепции федерального закона «О статусе многодетных семей».

В документе речь идет о введении налога на семьи с одним ребенком или без детей, пишет rsute.ru. На эту сумму семьи с детьми могут уменьшить свой подоходный налог (НДФЛ), при том, что бездетные граждане этой льготы лишены.

В законопроекте также есть предложение приравнять воспитание детей к трудовому стажу.

В свою очередь глава Минтруда Максим Топилин заявил, что к инициативе введения налога на бездетность ведомство относится отрицательно. Также он уточнил, что предложение Минтруда направлено на меры, стимулирующие рождаемость.

Налог на бездетность и малодетность 2017 в России: россияне давно платят налог на бездетность?

Стоит сказать, что разница между льготой и полной суммой НДФЛ и есть налог на малодетность. Этот налог в России платит каждый бездетный гражданин, хотя и не подозревает об этом.

Согласно данным Росстата, у бездетных супругов, зарабатывающих в среднем 72,4 тысячи рублей, списываются 9 412 рублей в виде подоходного налога. Родители, воспитывающие троих детей, отчисляют 7904 рубля, то есть на 1,5 тысячи рублей меньше.

Кстати, россияне выступают против введения налога на бездетность, на что указывает опрос, проведенный в соцсети «Одноклассники». Негативно о таком сборе высказались 70% респондентов.

Стоит сказать, что в СССР налог на бездетность ввели в 1941 году. Тогда мужчины и женщины с 20 лет, не имеющие детей, ежемесячно платили 6% от зарплаты. Отменили сбор в 1992 году.

Налог на бездетность и малодетность 2017 в России: Медведев высказался по поводу введения налога на бездетность

Будучи в рабочей поездке в Петербурге, премьер-министр России Дмитрий Медведев высказался по поводу введения налога на бездетность.

Он заверил, что никто этот налог вводить не собирается. Напомним, на прошлой неделе заместитель председателя Московской городской думы Николай Губенко предложил ввести налог на бездетность, помогая вырученными средствами многодетным семьям. Данное заявление породило множество слухов.

Именно поэтому работники Петербурга задали такой вопрос Медведеву. Премьер-министр заверил, что никаких планов по введению данного налога в стране нет. Но тут же он вспомнил и за программу увеличения численности населения за счет рождаемости.

Медведев также сказал о том, что нужно работать над стимулированием рождаемости не только второго ребенка в семье, но и первого. И именно этот вопрос на данный момент и прорабатывается. Но это будет помощь от государства, а не налог, принуждающий рожать детей.

В свободном государстве каждый человек вправе иметь собственное мировоззрение и жизненные приоритеты. У некоторых в планах существенно повысить рождаемость государства, кто-то не готов к рождению детей вообще. Принудить человека с собственной позицией к тому, чтобы он изменил свою систему ценностей, с точки зрения демократического государства, невозможно. Однако вполне возможным представляется введение налогов для тех людей, чей жизненный сценарий не соответствуют общепринятому. Будет ли введен налог на бездетность в 2017 году в России, поведает статья.

Люди, достигшие возраста деторождения, но при этом не имеющие потомства, осуществляют выплату в пользу государства. Основоположник идеи такого налога утверждает, что зрелый человек, если он в силу личных причин не намеревается произвести потомство, должен хотя бы помочь налогом. В дальнейшем этот налог может быть направлен на материальную поддержку семей, решившихся подарить ребенку- сироте семью. Выплаты могут прекращаться в случае:

• Диагноза “бесплодие”
• Рождения детей
• Усыновления
• Взятия приемного ребенка в семью

Конечно, данные меры вряд ли способны сподвигнуть население на массовое рождение детей. По мнению аналитиков в первый год после введения такого налога действительно возможно увеличение рождаемости. Но спустя время народ привыкнет и былое рвение уйдет. Однако, по крайней мере, такие нововведения могут сгладить разницу между доходами бездетных граждан и тех, кто имеет детей. Хотя налог на бездетность едва ли можно назвать нововведением: он существовал в СССР. И имеет шансы возобновить свое существование сейчас. Не стоит забывать, что он даже существует. Правда, существование его несколько опосредованное.

Вычет на детей.

В современной России населению привычно платить . Многие и не задумываются, что под уплатой этого налога косвенно скрыт и налог на бездетность. Ведь за граждан, имеющих детей, отчисления в казну идут с суммы на 1400 рублей менее, чем за тех, у кого потомства нет. А на третьего и последующих детей – на 3000 рублей. Одиноким родителям предоставляется вычет в два раза больше. Родителю, воспитывающему ребенка – инвалида вычет составляет 12000 рублей.

Размеры налога

Трудоспособные лица отчисляют налог на доходы в размере 13%. Простая арифметика без труда поможет определить, сколько будет налог на бездетность 2017 в России . Таким образом, эта цифра составляет минимум 182 рубля. Она устанавливается в виде доплаты родителям и прописывается в расчетном листке. Для двоих детей это соответственно 364 рубля, для третьего ребенка- 390 рублей. То есть, сейчас в Российской Федерации есть аналог налога для бездетных и действует он по обратному принципу.

Перспективы

Может ли налог на бездетность занять прочное место в системе налогообложения России? Вряд ли. Выслушав очередное предложение о его введении, Президент не поспешил поддержать его. В 2015 году с инициативой выступил Владимир Жириновский. Он предложил удерживать с бездетных мужчин 6% их дохода. Однако, Президент отметил, что такие меры не являются необходимыми. Показатели рождаемости растут, спада не предвидится. Напротив, введение спорного налога может не только не простимулировать население к рождению, но и вызвать протест. Кроме того, Глава государства указал на отсутствие моральных оснований такого налога.

Невозможно найти государство, где действует налог на бездетность. Практика показала, что его применение неэффективно и достаточно трудно, даже необъективно. Но действуют аналоги этого налога, в том числе и в нашей державе. Каким будет налог на бездетность 2017 в России ? Его введение пока не предвидится.